这几天,澳洲主流报纸的头条都是移民部长Evans先生宣布明年减少移民14%的消息。这次减少移民名额,主要是针对技术移民,从每年的13.3万减少到 11.5万。这是澳洲10年以来的第一次大的移民政策修改。
以前,何华德刚上台时也曾减少移民名额。那时我们都批评何华德,要求他增加移民名额,因为移民对澳洲有好处,可以促进澳洲经济的发展,而且也是在尽国际义务。在何华德执政期间,他的移民政策有了很大的改变。他刚开始时认为澳洲应该减少移民,后来就开始增加移民,特别是技术移民,到了他执政后期,澳洲每年接收的技术移民名额已经超过前工党政府。何华德一直没减少难民名额,在他执政期间澳洲接收了很多难民,受到国际社会的认可和称赞。何华德执政期间变化最大的是家庭团聚名额,他不仅减少了家庭团聚名额,而且推出一项“申请人担保”政策,优先办理愿意交担保金并保証其父母来澳后不申请救济(也就是不增加政府的负担)的申请者。
今次工党政府和何华德不同,减少的是技术移民。工党政府说,减少技术移民的理由是,政府预测了澳洲经济在下一个财政年度会放缓,甚至萧条,失业人口将从现在的5.2%在年底增加到7.0%,还有人预测可能会增加到10%。工党政府认为,过多的技术移民会给澳洲社会带来冲击。
反对党发言人批评工党政府做的太晚了,而且做的还不够。反对党认为,工党政府早就应该减少技术移民了,而且应该至少减少25%,而不是政府提出的14%。
团结党认为,工党政府的新的移民政策暂时可以接受。在澳洲经济预测放缓的情况下,我们希望政府能多接收些投资移民,给澳洲带来资金。以往的数据显示,每一个投资移民都可以雇佣三个澳洲人。另外,投资移民还可以给澳洲带来不同的管理经验和技术,还可以促进澳洲和国际间的沟通。
对于目前已经在澳洲留学的人来说,由于技术移民的减少,肯定减少了他们在澳洲申请永久居留的机会。还有消息说,技术移民的门槛会抬高,比如申请者的雅思成绩在读说听写几方面都要至少达到7分,又比如申请者在澳工作经验至少三年。这对于他们来说都是不利消息。来澳洲读书的学生如果带着移民的目的,在来澳之间就应该了解澳洲的移民政策及其变化,要知道那个行业容易申请移民。今次的变化,医疗行业不会受到影响,工程技术行业和IT行业也不会受到影响。选错了专业的学生应该考虑以后怎么办,是否值得改学其他专业。这一改变对于已经在澳读书的留学生来说是不公平的,而且肯定会直接影响到澳洲的教育出口。
此外,移民部长Evans也宣布,要减少457工作签証的名额。根据以往的经验,每一次的突然减少工作签証名额,都会导致黑民出现,一些已经出来的“外劳”不想回去,因为哪里经济都一样,都不好,都难找工作,于是就选择了非法留下来。所以,我们相信会有黑民增加。
最后,我们要强调的是,经济萧条,移民减少和失业增加,往往会导致种族主义抬头。所以,每一个移民,每一个少数民族社团,都应该积极行动起来,严防种族主义抬头。我们要鼓励政府肯定移民对澳洲的贡献,鼓励政府支持移民,更要鼓励政府积极推广多元文化,建设更加和谐的社会。
团结党主席 黄肇强