州府城市宜居度PK：

（本报讯）在生产力委员会（Productivity Commission）最新的全澳规划及分区报告中，南澳首府阿德雷德被评为宜居度最高的城市，雪梨敬陪末座。

这份报告采用了新的评价方法，结合了公共安全、气候、公共交通、教育质量、住房承受力等17个“宜居度”标准，预计将点燃民众对上周公布的澳洲首份人口战略报告的辩论。

报告指出，纵观八个州和领地，阿德雷德的房价最平易近人，公共交通最通畅，交通堵塞的程度也让人比较可以接受。雪梨则完全相反，住房承受力全澳最差，路况最糟，公共交通更是烂得可以。

最近的一份Auspoll民意测验也验证了这一点，当调查员询问受访者他们所在城市公共交通是否良好、交通堵塞是否罕见时，雪梨人仅13%给予正面回答。而在坎培拉，同样的问题收获了将近三分之二的肯定答案。

生产力委员会的这份报告厚达503页，为人们提供了当前整个澳洲制是如何向社会提供住房及其他服务的概况。报告援引了多方面数据，描绘出了包括生活成本、通勤和公共安全等领域的现状。

委员会发现，在规划者面临人口增长、人口老龄化、交通拥堵恶化，人口及货物迁出大型城市的进程受阻、能源及水供应压力巨大等种种严峻挑战的同时，规划及开发体系也变得越发复杂。“此外，每一个城市的人口到底还会增加多少，关于这一点的不确定性也增加了规划的难度。”报告认为，“城市规划对人口增长的预期应该放得更宽。”

报告还分析了为规模和耗资巨大的开发项目，如港口、机场、公路、铁路等做规划的困难所在。在这些项目中，用地成本往往仅由一个或少数几个行政区的纳税人来承担，而建成后的项目实际上是普惠社会大众的。报告提出，理想的规划应该是“通过商界和社会齐心协力，过程透明、诚实且可信”的。但遗憾的是，在现实中，“说到底，许多规划决策的本质只是一项‘交易’，到最后，技术和行政层面的利益都得让位于‘政治利益’。”

生产力委员会还表示，要评判一座城市是否适宜居住，其实并没有普遍获得认同的一套标准，但是，住房承受力和交通拥堵情况是最常被使用的两项标准。