在2012年3月CPD移民法座谈会上,部长Bowen宣布自2012年7月1日起雇主担保永居签证项目的变革将开始生效。宣布的变革包括:
•移民局将6种现存的签证合并成两种;
• 变更主要签证要求包括英语语言和技能的新要求;
• 引进对457签证持有者的快速审理曲径;
• 将移民申请人的年龄上限提制50岁;
• 针对RSMS的直接入门(Direct Entry stream)要求区域认证机构(Regional Certifying Body)的认可;
• 引进一个新的担保职业清单来取代现有的3个清单;并且
• 将ENS和RSMS整合进SkillSelect中,并且也在7月1日推出。
这些变更将意味着雇主担保永居签证结构将由两个类别组成 – 雇主提名(186类别ENS)和偏远地区雇主提名(187类别RSMS) - 将分成下列三个主流:
1. 临时居民过度主流(Temporary Residence Transition stream)
这是针对于457签证申请人已经为其雇主工作至少2年并其雇主愿意提供他们一个同样职业的永久职位。
2. 直接申请主流(Direct Entry stream)
这是针 对于未经澳大利亚劳动力市场测试的申请人和在过去持有457签证未超过两年或在澳大利亚境外直接申请的申请人。
3. 协议主流(Agreement stream)
这是针对于通过高度的审议和劳资协议的谈判或偏远地区移民协议由雇主担保的申请人。
部长还宣布目前的‘特殊情况条例("exceptional circumstances provisions")将被‘豁免条例’ "exemptions"所取代,这将更申请更客观而不失灵活性。豁免将包括年龄、技能和英语语言能力。
1.457临时签证申请永居的主流.
这些申请人是现有的457签证持有者并且为其雇主工作至少两年,同时雇主也愿意提供其相同职业的永久职位并立刻审理其ENS或RSMS申请。
雇主欲担保现有的457签证申请人转申请永居,其需满足下列条件:
•为永居提名的工作或职位必须与其持有457签证时的职位相一致;
•职位必须对有意向的申请人适用于至少2年;
•雇佣条款必须与任何适用于其它澳大利亚公民的条款相同;
•有意向的申请人必须被支付‘市场水平’的薪资。意味着被提名人需至少获得与澳大 利亚公民在同样职位同样位置相同的薪资。
•雇主已经或者持续满足457培训要求。
雇主申请RSMS临时居住过度雇主提名将需要积极并且合法的在澳大利亚偏远地区经营。
有资格通过此类签证的申请人将需要满足下列主要签证条件:
•除非其获得豁免,申请人应小于50岁;
•除非其获得豁免,申请人应具备雅思四门每科最低5分的英语语言能力。
这些签证申请人将无需在其雇佣之前或继续雇主担保前为永居签证做技术和学历评估;
2.直接进入主流(The Direct Entry stream)
直接进入主流是对于在澳大利亚境外或者未能在临时居住过度分类中申请,比如,现有的国际学生。
雇主通过ENS直接申请将需证明:
•企业是积极并合法的在澳大利亚经营;
• 职位是全职并且对申请人至少2年有效;
•提名职业在新的合并担保职业列表上;
•有意向的申请人必须被支付‘市场水平’的薪资。意味着被提名人需至少获得与澳大利亚公民在同样职位同样位置相同的薪资。
•雇主提供给澳大利亚公民培训。
雇主通过RSMS直接申请需满足不同的条件,这包括:
•企业是积极并合法的在澳大利亚经营;
•职位是全职并且对申请人至少2年有效;
•职位须由RCB认证;
•提名职位是在ANZSCO技术等级1-3中;
•有意向的申请人必须被支付‘市场水平’的薪资。意味着被提名人需至少获得与澳大利亚公民在同样职位同样位置相同的薪资。
通过直接申请主流的签证申请人基本上都没有澳大利亚工作熟悉度条件。
为确保这些签证持有者能取得最佳的工作场所和安置结果,其需满足更严格的英语语言能力和技能要求。这些通过ENS直接申请的申请人将需要:
•除非有免除条款,申请人须提供积极的技术评估结果和之前至少3年的相关工作经验,
•除非有免除条款,申请人须低于50岁;
•除非有免除条款,申请人须具备相当于雅思四门每科6分的英语水平。
那些通过RSMS直接申请的申请人将需要:
•具备相关澳大利亚或海外学历。最低学历水平由提名的ANZSCO技能水平1-3来决定(如果其未持有澳大利亚学历3级技能职业将需TRA的评估,)
•除非有免除条款,申请人须低于50岁;
•除非有免除条款,申请人须具备相当于雅思四门每科6分的英语水平。
3.豁免权
2012年7月1日后在新政策下移民局将在申请人的年龄,技术和英语水平方面,在一些特定的条件下给于豁免权。
年龄超过50岁的豁免权:申请人的工作性质特别经部长批准,或已与现有的澳洲公司工作4年,而且工资超过AUD118 100,都可取得年龄的豁免权。
英语水平的豁免权:申请人拥有英国,美国,加拿大,爱尔兰或纽西兰的护照;申请人的职业特别(譬如宗教师,科学家),都可取得英语水平的豁免权。 由457转RSMS的申请人须拥有雅思平均5分。若没有雅思平均5分,可以5年全职英语教学的课程代替。
职业认证的豁免权:由457专RSMS的申请人不须做职业认证;在澳洲完成课程的申请人,申请RSMS也不须做职业认证。直接申请ENS的申请人都须有职业认证,再加上3年相关工作经验。由457专ENS的申请人则可豁免职业认证。
建议:
1.如果申请人现在已够条件付合RSMS或ENS,应尽早在2012年6月30日前依照旧有的政策递交申请。
2.雅思没法拿到全6分的海外学生也应尽早在2012年6月30日前,找到雇主担保,依照旧有的政策递交申请857签证。
3.雅思只拿到平均4.5分的457工友,也应尽早在2012年6月30日前依照旧有的政策递交申请857签证。因为过了2012年6月30日,RSMS签证英语水平的要求是雅思平均5分。
4.由于商业技术签证项目目前正在进行更新,也将会引入EOI邀请的程序。这新程序意味着商业技术签证也将会引入打分的程序。汤博士建议已够资格的商业技术签证申请人应尽早作出商业技术签证的163/164/165的申请。因为打分的程序也可能会加入英语的项目。